浅论如何做好工程造价管理口☆口口☆口

  浅论如何做好工程造价管理

  周广勇

  (扬州市星宇工程项目咨询管理有限公司江苏仪征211400)

  【摘要】随着市场经济发展,一个工程建设口项目的实施就不再是单单考虑工程质量问口题了,在达到既定的工程质量不变的前提下追求尽可能经济是每一个项目必须面对的问题☆☆□☆。因此应该正确认识和解决工程造价管理各方面存在的问题,建立科学的工程造口价体系☆□□。把强化工程造价管理以确保建口设工程进度,建设工程质量的理念,贯穿于工程项目的全过程,实现把建设项目的投资控制在合理的☆□☆、批准口的投资限口额口之内,保证投资管理目标的实口现,达到理想的投资效益和社会效口益☆□□。

  教育期刊网 http://www.jyqkw.com关键词工程;工程造价;造价口管理

  口1. 前言

  (1)工程造价管理一直是广大建筑工作者关注的口问题和工作的核口心内容☆□□。基于我国现阶段工程造价管理存在的弊端☆□☆□,以树口立和落实科学发展观为指导☆□□□☆,以构口建口和谐临淄为主口题□☆☆,紧紧围绕工作实际☆□□□□,为了更好地对工程造价工作进行科学有效的管理□□☆,需要口建立一套健全的工程口造价管理体系□☆□☆。

  (2)在近几年的时间里□☆□,各个企业的发展都在紧锣密鼓的进行固定资产的投资☆□☆,在总投资中占有很大的一部分份额□☆□□☆,所以工程造价的管理就显得很重要☆□□□。另外在近几年☆☆□☆□,我国的建筑市场面临计价方式的转变□☆□,这就更加大了工程造价口管理的难度□☆☆☆。面对如此复杂的情况☆□□☆□,如何口将工程造价管理上一个新的台口阶☆☆□☆□,将是很多人思考的问题☆□☆□,我就自己对工程造价的管理的经验谈谈自己的口看法☆☆☆☆□,仅供参考☆☆□☆☆。

  2. 工口口程造价管理的含义

  (1)工程造价是指建设某项工程项目所花费的全部费用□□☆□。我们所指的造价管口理即是对建设项目在投资决策阶段□□☆、设计阶段☆□□☆□、招标投标阶段和口项目实施阶段以及建设结算阶口段实行全过程的管理,把建设项目的投资控口制在批准的投资限额内,保证项目管理目口标的实现,以求能在口建设项目中合理地使用人力□☆□、物力☆☆□□、财力,取得口口较好的投资效益☆☆☆□。

  (2)工程造价口管理是遵循工口程造价的运动规律和特点,运用科学☆☆□、技术口原理和经口济及法律等管理手口段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制,技术与经口济,经营与管理等实际问口题,达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动☆□□。工程造价管理的口基本内口容是合理确定,提高效益,有效控制□☆☆□☆。随着科学技口口术的迅猛发展,面临的竞争日益激烈☆□☆□□。我国工程造价管理口模式必须采取有效的措施才能适应经济全球化和知识经济时代的要求□☆☆。没有工程造价口管理体制☆☆□、管理内容□☆☆□、管理方式的改革创口新,当今我国的建筑业口就难以在口世界竞争口激烈口的市场环境中强盛口起来□☆□。

  3. 目前口工程造价管理存在的弊端

  工程造价管理的地位与作用在建筑市场和建筑业发展中越来越重要□☆□☆,但这项工作目口前还存在着不容口忽视的问题☆□□,如何使建设工程能求得一个合理的造价☆☆□,是摆在工程造价管理部门面前一项十分艰巨的工作和任务□□☆☆□。从当前建筑市场情况看□□☆,工程造价管理主要存在以下几个问题:

  (1)工程造价缺乏竞争性□☆□□。由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响□☆□☆,中国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下口令定价色彩□□☆☆□,尽管工程造价管理部门制定了口一些有针对性的调价政策☆☆☆□,但是都未取得根本性的突破□□☆□,造价行政口主管部门多口为直接式服务□□□,采用政府定口价☆☆☆□,因而口造价缺乏竞争性□□☆。以施工企业自主定价为特征的工程计价体系有待口口建立和完善□□☆。

  (2)造价控制重施口工轻设计□☆□。多年来☆□□,中国口的建设项目普遍忽视了项口目建口设前期阶段口的重口要性☆□☆☆□,口☆口口☆口造价控制的重点主要放在项目建口设的后期阶段甚至在工程决算阶段□□□☆□,因此经常出现投资超限的现象□☆□□。有些项目甚至在建成后投资大幅超口过计口划□□□,从而形成了大量效益不好的工程□☆☆。近些年来□□☆,国际上发达国家对工程投口资的口口要求是事前预控☆□□、事中控制□☆□☆。而中国传统的做法是把口造价控制重点口放在施口口口工口阶段☆□□☆☆,在客观上造成轻决口策重实施☆☆□□、轻经口济重技术□☆☆□、先建设后算账的后果☆□☆☆。造价多为事后算账☆☆□□,依附于建筑设计师☆□☆□,被动地口反映设计口和施工□□□☆。

  (3)工程造价咨询机构不健全☆□☆,工程咨询业发展还不成熟□☆☆☆。 有的地方虽已建口立咨询机构☆□☆□□,但没有充分发挥出工程造价咨询的作用□□☆☆。目前中国的工程造价咨询单口位普遍实力薄弱□☆☆☆☆,规模偏小☆□☆,技术力口量口口不强□□□☆☆,改革也口没有完全到位☆□☆,还无法应对市口场的变化和竞争☆☆□。工程造价咨询业发展中存在不少的问题□☆□□,口☆口口口☆口主要表现在:受主管部口门的制约□☆☆,不能公正地口进入社会;基础差□□☆、素质低□☆☆☆、单一从事口编制工程预算业务☆□☆☆□、不适应市场经济发展的要求;行业管理体口制尚未理顺□☆☆☆□,存在行业☆□□、地区□☆□☆、部门垄断口封口锁的现象☆☆☆☆□,严重地阻碍了公平口竞口争的发展;行业服务规范和制度建设急需口与国际接轨☆□☆☆。

  (4)高素质的工程造价口技术人才严重不足□☆☆。目前口取得工程造价师资格的专业口人才不多□☆☆☆□,高级口口专业人才就更少☆□☆☆□。有的虽已经取得口执业口资格☆□☆☆,但无工作实践经验和实际工作能力□□□☆,综合素质口不口高☆□□。在造价口师口从业实际口工作口中还存在“在岗无证□□☆,有证无岗”的现象☆□□☆。工作内口容依然口是单一的□□☆☆,多在主管部门及领导的主观意志指令下工作☆□☆☆□,因而工作服务领口域小☆□☆☆。在社会主义市场经济体制逐步完善□☆□,投资日趋多元化的今天□□☆,取得造价工程师资格的人数远远满足不了社会需要☆□□。迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依据的高素质综合型工口程口造价专业人才□☆□☆。

  (5)工程造价管理相关的法律□☆□□☆、法规不健全□☆□□☆。尽管中国已制定了与工程造价管理相关的法律☆☆□☆□、法规☆☆☆□□,但是由于各方面的原因□□□☆☆,仍不口口够健口口全□☆☆☆。特别是加入WT0后☆☆□□☆,中国的法律仍然存在与WT0组织有关法律不符的口地方□□□。

  4. 加强工程造价管理的口措施与对策

  4.1工程前期的造价管理是工程造价管理的关键

  工程项口目的造价管理能否合理定位和得到有效的控制,主要取决于可行性研究阶段的深度与精度,以及设计阶段和招投标阶段的合理管理和控制□☆☆□□。国内外大量口统计数口据表明,影响工程造价的口关键阶段是从投资决策至初步设计结束,影响工程口造价的程度口为75%□☆□☆□。因此,工程造价管理的关键就是工程前期能否口科学☆□☆、合理□☆□、真实地进行造价管理☆□□□。

  (1)加强投资口决策阶段口的可行性研究工作□☆☆☆□。

  口(2)加强设计口阶段的造价管理与控制□□☆。

  (3)抓好口招标工作环节☆☆□□。

  4.2工程施工阶段是加强工程造价管理口的重要阶段

  造价管理口在施工口口过程中有着重要的意义,施工单位应“以合同口口为依据,以事实为口基础”,充分发口挥口主观能动性,科学地组织施口工,做好全方位的造价管口理工作,提高工程建设的口综合经济效益□☆□☆。具体体现口在:

  (1)做好施工组织设计工作☆☆☆。

  (2)做好统计签证管理工作□□□。

  (3)建立良好的造价管理口系统□☆☆☆。

  4.3竣工结算阶段是工程造价管理的重要环节☆☆☆☆☆。

  竣工阶段(事后总结)竣工验收工程是完成建设目标的标口志,即全面考核基本建设成果□☆□。竣工验收合格的项目即投资成果转入使用☆□□☆。竣工结算是反映建设项目实际工程造价的技术口经济文件,为今后类似工程的建设提口供资料☆□☆、经验和提高工程造价管理水平都口有重要意义□☆□。

  4.4大力推行工程量清单计价

  大力推行工程量清单计口价,促进建筑工程造价管理质的飞跃☆□☆□。

  工程量清单计口价是国际通用的计价方法,是我国计价改革的突口破口□☆☆。它提供了公平竞争的条件,也是与国际惯例接轨的具体措施□☆□□。

  4.5此外,加强法律法规建设,严格按照国家各工程造口价规定,加大管理口力度☆☆□☆。加强对工作人员素质的培口养,提高工程造价管理人才素质☆□☆☆□。加强口信息化建设,实现口信息化管理□☆□☆□。

  (1)加强法律□☆☆、法规建设□□□☆☆。

  (2)提口高工程口口造口价管理人口才素质□□☆☆。

  (口3)加强信口息化建口设,实现信息口化管理□☆□□。口☆口口口☆口

  总之□☆☆□☆,加强工程造口价口管理是口一项涉及面广□☆□,难度大的工作□□□☆,只有在政策的口指引口下☆☆☆□,大力提升造价人员综合素质☆□□□☆,相关部门全力配口合☆□☆☆□,才能有效的控制工程造价☆□☆,解决当前工程建设中随意压价□□☆□,高估乱算☆☆☆□、投资失控口口等问口口题☆☆☆,节约国家建设资金□☆□□□,提高建设投资收益☆☆☆□,促进国民口经济的健康发展□□☆☆。

  教育期刊网 h口ttp://w口口ww.jyqkw.com参口考文献

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  [文章编号口口]1006-7619(2014)12-08-889

  [作者简介] 周广口勇(1975.02-)□☆□,男☆□☆,学历:大专□☆□,职称:工程师:国家注口口册口口口造价工口程师☆□☆☆□,1996年6月毕业于扬州大口学水利学口院房屋建筑工程专业☆□☆☆。

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